《关于推动工业手艺立异战略同盟构建与生长的实验步伐（试行）》的通知【国科发政〔2009〕648号】

　　为贯彻落实《国家中恒久科学和手艺生长妄想纲要(2006-2020年)》，，，，，，，，以及国务院《关于充分验展科技支持作用，，，，，，，，增进经济平稳较快生长的意见》(国发[2009]9号)，，，，，，，，加速建设以企业为主体、市场为导向、产学研相团结的手艺立异系统，，，，，，，，增进经济结构调解和工业优化升级，，，，，，，，提升工业焦点竞争力，，，，，，，，实现立异驱动生长，，，，，，，，凭证科技部等六部分《关于推动工业手艺立异战略同盟构建的指导意见》(国科发政[2008]770号)、《国家手艺立异工程总体实验计划》(国科发政[2009]269号)，，，，，，，，以及《国家科技妄想支持工业手艺立异战略同盟暂行划定》(国科发计[2008]338号)等文件的划定，，，，，，，，现就推动工业手艺立异战略同盟的构建与生长制订如下实验步伐。。。。。。。。

　　一、总则

　　第一条工业手艺立异战略同盟(以下简称同盟)是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，，，，，，，，以企业的生长需求和各方的配合利益为基础，，，，，，，，以提升工业手艺立异能力为目的，，，，，，，，以具有执法约束力的左券为包管，，，，，，，，形成的团结开发、优势互补、利益共享、危害共担的手艺立异相助组织。。。。。。。。

　　第二条工业手艺立异战略同盟是实验国家手艺立异工程的主要载体。。。。。。。。推动工业手艺立异战略同盟构建和生长，，，，，，，，是整合工业手艺立异资源，，，，，，，，指导立异要素向企业集聚的迫切要求，，，，，，，，是增进工业手艺集成立异，，，，，，，，提高工业手艺立异能力，，，，，，，，提升工业焦点竞争力的有用途径。。。。。。。。

　　第三条同盟的主要使命是组织企业、大学和科研机构等围绕工业手艺立异的要害问题，，，，，，，，开展手艺相助，，，，，，，，突破工业生长的焦点手艺，，，，，，，，形成工业手艺标准;建设公共手艺平台，，，，，，，，实现立异资源的有用分工与合理衔接，，，，，，，，实验知识产权共享;实验手艺转移，，，，，，，，加速科技效果的商业化运用，，，，，，，，提升工业整体竞争力;团结作育人才，，，，，，，，增强职员的交流互动，，，，，，，，支持国家焦点竞争力的有用提升。。。。。。。。

　　第四条勉励企业、大学和科研机构及其他组织机构凭证六部分推动工业手艺立异战略同盟构建意见的精神，，，，，，，，从工业生长现实需求出发，，，，，，，，遵照市场经济规则，，，，，，，，起劲构建同盟，，，，，，，，探索多种长效稳固的产学研相助机制。。。。。。。。

　　第五条推动同盟构建要有序开展。。。。。。。。避免脱离工业生长及工业手艺立异内在需求的“拉郎配”;避免不切现实的一哄而上;避免地区支解、关闭生长;避免缺乏同盟成员单位自主投入的形式主义;避免造成种种形式的垄断和对市场竞争的压制。。。。。。。。

　　二、同盟的构建

　　第六条同盟的构建，，，，，，，，要以国家重点工业和区域支柱工业的手艺立异需求为导向，，，，，，，，以形成工业焦点竞争力为目的，，，，，，，，以企业为主体，，，，，，，，围绕工业手艺立异链，，，，，，，，运用市场机制集聚立异资源，，，，，，，，实现企业、大学和科研机构等在战略层面有用团结，，，，，，，，配合突破工业生长的手艺瓶颈。。。。。。。。

　　第七条推动同盟构建要坚持以下基来源则。。。。。。。。

　　(一)遵照市场经济规则。。。。。。。。要驻足于企业立异生长的内在要求和相助各方的配合利益，，，，，，，，通过一律协商，，，，，，，，在一准时期内，，，，，，，，建设有执法效力的同盟左券，，，，，，，，对同盟成员形成有用的行为约束和利益保�；；；；；；�。。。。。。。。

　　(二)体现国家战略目的。。。。。。。。要切合《妄想纲要》确定的重点领域，，，，，，，，切合国家工业政策和节能减排等政策导向，，，，，，，，切合提升国家焦点竞争力的迫切要求。。。。。。。。

　　(三)知足工业生长需求。。。。。。。。要有利于掌握焦点手艺和自主知识产权，，，，，，，，有利于指导立异要素向企业集聚，，，，，，，，有利于形成工业手艺立异链，，，，，，，，有利于增进区域支柱工业的生长。。。。。。。。

　　(四)施展政府指导作用。。。。。。。。要立异政府治理方法，，，，，，，，施展协调指导作用，，，，，，，，营造有利的政策和法制情形，，，，，，，，围绕经济社会生长的迫切要求推动重点领域同盟的构建。。。。。。。。

　　第八条同盟建设应当切合以下基本条件。。。。。。。。

　　(一)要由企业、大学和科研机构等多个自力法人组成。。。。。。。。企业处于行业主干职位;大学、科研机构在相助的手艺领域具有前沿水平;相关中介机构等可凭证同盟手艺立异的需要作为成员施展起劲的作用。。。。。。。。

　　(二)要有具有执法约束力的同盟协议，，，，，，，，协议中有明确的手艺立异目的，，，，，，，，落实成员单位之间的使命分工。。。。。。。。同盟协议必需由成员单位法定代表人配合签署生效。。。。。。。。

　　(三)要设立决议、咨询和执行等组织机构，，，，，，，，建设有用的决议与执行机制，，，，，，，，明确同盟对外肩负责任的主体。。。。。。。。同盟执行机构应配备专职职员，，，，，，，，认真有关一样平常事务。。。。。。。。

　　(四)要健全经费治理制度。。。。。。。。对同盟经费要制订响应的内部治理步伐，，，，，，，，并建设经费使用的内部监视机制。。。。。。。。同盟可委托常设机构的依托单位治理同盟经费，，，，，，，，政府资助经费的使用要凭证相关划定执行，，，，，，，，并接受有关部分的监视。。。。。。。。

　　(五)要建设利益包管机制。。。。。。。。同盟研发项目爆发的效果和知识产权应事先通过协议明确权力归属、允许使用和转化收益分派的步伐，，，，，，，，要强化违约责任追究，，，，，，，，保�；；；；；；ね顺稍钡恼比ㄒ�。。。。。。。。

　　(六)要建设开放生长机制。。。。。。。。要凭证生长需要实时吸收新成员，，，，，，，，并起劲开展与外部组织的交流与相助。。。。。。。。同盟要建设效果扩散机制，，，，，，，，对肩负政府资助项目形成的效果有向同盟外扩散的义务。。。。。。。。

　　三、同盟试点事情

　　第九条凭证《关于推进工业手艺立异战略同盟构建事情的指导意见》，，，，，，，，选择一批工业手艺立异战略同盟开展试点事情，，，，，，，，起劲探索同盟运行及产学研相助的新机制和新模式。。。。。。。。

　　第十条通过试点事情，，，，，，，，支持试点同盟探索建设产学研相助的信用机制、责任机制和利益机制;探索肩负国家重大手艺立异使命的组织模式和运行机制;探索施展行业手艺立异的引领和刊行动用;探索整合资源构建工业手艺立异平台，，，，，，，，效劳宽大中小企业;探索率先落实国家自主立异政策等。。。。。。。。充分调动和施展同盟各成员的优势和起劲性，，，，，，，，使试点同盟为更多同盟的建设和生长积累履历。。。。。。。。

　　第十一条同盟建设后可自愿申请加入试点。。。。。。。。申请试点的同盟，，，，，，，，可按其所属领域分工，，，，，，，，向科技部相关司局提出审核申请。。。。。。。。提出审核申请的同盟须提交质料的有关要求见质料一至质料四。。。。。。。。

　　第十二条在科技部手艺立异工程协调向导小组的指导下，，，，，，，，综合司局与专业司局分工相助，，，，，，，，专业司局认真对同盟组建的须要性和手艺性举行审核;综合司局认真对同盟的组织形式举行审核;并形成审核意见(见质料五)。。。。。。。。同盟审核接纳成熟一个审核一个的方法举行。。。。。。。。

　　第十三条专业司局举行须要性与手艺审核的内容主要包括：

　　(一)同盟手艺立异目的和使命应体现国家战略目的，，，，，，，，切合《国家中恒久科学和手艺生长妄想纲要(2006-2020年)》确定的重点领域，，，，，，，，以及国家工业、环保和能源政策等。。。。。。。。

　　(二)同盟开展的手艺立异运动应体现所在工业领域的重大手艺立异需求，，，，，，，，有利于推动相关工业实现重大手艺突破，，，，，，，，形成工业焦点手艺标准，，，，，，，，支持和引领工业手艺立异。。。。。。。。

　　(三)同盟开展的手艺立异运动应具有较强的工业刊行动用，，，，，，，，有利于集聚立异资源，，，，，，，，形成工业手艺立异链。。。。。。。。

　　(四)同盟的手艺立异使命应有利于解决工业生长的要害和共性手艺问题，，，，，，，，提升工业焦点竞争力，，，，，，，，增进工业结构优化升级。。。。。。。。

　　第十四条在专业司局举行须要性与手艺审核后，，，，，，，，综合司局组织专家组，，，，，，，，对通过须要性与手艺审核的同盟举行组织形式审核。。。。。。。。主要内容包括：

　　(一)切合第八条六项条件的划定。。。。。。。。

　　(二)同盟协议应由成员单位法定代表人配合签署，，，，，，，，建设的相助关系可受执法保�；；；；；；�。。。。。。。。同盟协议中应明确手艺立异目的和成员单位的使命分工。。。。。。。。

　　第十五条科技部手艺立异工程协调向导小组办公室组织谈判，，，，，，，，确认切合条件的同盟。。。。。。。。确认的同盟名单向六部分推进产学研团结事情协调指导小组办公室转达。。。。。。。。

　　第十六条增强对试点事情的指导，，，，，，，，建设试点同盟的跟踪调研和评价审核机制。。。。。。。。研究建设试点同盟的评价审核系统，，，，，，，，实时相识试点事情中泛起的情形和问题，，，，，，，，开展对试点同盟的按期评估审核事情，，，，，，，，建设试点同盟的动态调解机制。。。。。。。。总结试点形成的好的机制和做法，，，，，，，，充分验展试点同盟的树模刊行动用。。。。。。。。

　　四、对同盟的支持

　　第十七条营造有利于同盟生长的政策情形，，，，，，，，探索支持同盟构建和生长的有用步伐。。。。。。。。研究制订支持和规范同盟生长的政策步伐，，，，，，，，探索总结同盟运行的体制机制和模式。。。。。。。。把体制机制立异和资源设置团结起来，，，，，，，，加大对同盟的支持力度，，，，，，，，指导形成产学研细密团结的长效机制。。。。。。。。

　　第十八条在同盟先行投入的基础上，，，，，，，，国家科技妄想起劲探索无偿资助、贷款贴息、后津贴等方法支持同盟的生长。。。。。。。。经科技部审核并开展试点的同盟，，，，，，，，可作为项目组织单位加入国家科技妄想项目的组织实验。。。。。。。。勉励同盟向国家科技妄想专家咨询库推荐评审专家。。。。。。。。国家科技妄想凭证各自的治理程序反应和征集同盟的科技需求。。。。。。。。

　　第十九条依托同盟制订工业生长手艺蹊径图，，，，，，，，为国家制订科技妄想指南提供依据。。。。。。。。充分验展同盟在工业手艺立异政策研究和制订中的主要作用。。。。。。。。

　　第二十条支持有条件的同盟整合相关成员单位优势，，，，，，，，围绕工业生长的战略需求，，，，，，，，集成产学研各方实力组开国家重点实验室，，，，，，，，针对学科生长前沿和国民经济、社会生长及国家清静的重大科技问题，，，，，，，，开展科技立异研究。。。。。。。。

　　第二十一条支持同盟开展国际科技相助，，，，，，，，组织同盟成员单位肩负国际科技相助妄想项目，，，，，，，，发动相关企业及高校、科研院所充分使用国际科技资源，，，，，，，，在更高起点上提升手艺立异能力。。。。。。。。

　　第二十二条勉励银行、创业投资机构加入同盟，，，，，，，，向同盟企业提供多样化的融资支持和金融效劳。。。。。。。。创业投资机构对同盟企业的投资切合条件的可在科技型中小企业创业投资指导基金中优先支持。。。。。。。。

　　第二十三条同盟协议约定的对外肩负责任主体单位是同盟肩负国家科技妄想项目组织治理的责任主体，，，，，，，，对项目实验负总责，，，，，，，，肩负项目组织实验的执法责任。。。。。。。。同盟内部应建设响应的责任分担�；；；；；；�，，，，，，，，同盟对外肩负责任主体单位据此向课题肩负单位追究响应责任。。。。。。。。

　　第二十四条同盟理事会审议同盟的重大事项，，，，，，，，同盟凭证同盟协议确定的手艺立异偏向，，，，，，，，以及各有关科技妄想的定位和支持重点，，，，，，，，由理事长单位代表同盟向科技部提出项目建议，，，，，，，，获得批准后，，，，，，，，依据各有关科技妄想和经费的治理步伐组织科技项目(课题)。。。。。。。。

　　第二十五条对同盟组织实验国家科技妄想项目建设决议、执行、监视评估三位一体的羁系机制。。。。。。。。浚�？？？？？？萍疾孔橹蛭械谌娇萍技嗍悠拦阑乖銮慷酝酥葱邢钅康募嗍蛹觳�，，，，，，，，同盟内部也要建设响应的监视治理机构，，，，，，，，建设自我监视与评估机制。。。。。。。。

　　第二十六条凭证国家科技妄想和相关经费治理步伐的划定，，，，，，，，同盟组织实验的项目或课题在无法按妄想正常实验时应实时调解或作废。。。。。。。。若是作为同盟成员的课题肩负单位中途退出同盟，，，，，，，，应由同盟理事会提出调解或作废课题的书面意见，，，，，，，，报科技部批准后执行。。。。。。。。若是作为项目组织单位的同盟驱逐，，，，，，，，科技部可凭证实验情形、评估意见等直接举行调解。。。。。。。。

　　第二十七条同盟肩负国家科技妄想项目形成的知识产权治理，，，，，，，，凭证《科学手艺前进法》、《关于国家科研妄想项目效果知识产权治理的若干划定》(国办发[2002]30号)以及各妄想治理步伐的有关划定执行，，，，，，，，并需遵守以下划定。。。。。。。。

　　(一)同盟肩负国家科技妄想项目形成的知识产权，，，，，，，，由项目(课题)肩负单位依法取得。。。。。。。。

　　(二)同盟组织申报国家科技妄想项目，，，，，，，，应依据同盟协议在项目申请书和使命书中约定效果和知识产权的权力归属、允许实验以及利益分派，，，，，，，，以及同盟驱逐或成员退出的知识产权处置惩罚计划。。。。。。。。关于知识产权约定不明确的项目不予立项。。。。。。。。违反效果和知识产权权益分派约定的项目加入单位，，，，，，，，5年内不得加入国家科技妄想组织实验。。。。。。。。

　　(三)同盟对肩负国家科技妄想项目形成的知识产权，，，，，，，，有向海内其他单位有偿或无偿允许实验的义务。。。。。。。。

　　(四)同盟肩负国家科技妄想项目形成的知识产权，，，，，，，，向境外转让或允许独吞实验的，，，，，，，，须报科技部批准。。。。。。。。

　　第二十八条同盟凭证本划定及国家科技妄想和相关经费治理步伐制订同盟肩负国家科技妄想项目配套治理步伐，，，，，，，，报科技部备案。。。。。。。。步伐应包括项目的组织治理系统、经费的匹配及使用、监视及责任追究、知识产权共享及支解等内容。。。。。。。。

　　五、充分验展地方和协会在同盟构建中的主要作用

　　第二十九条地方可参照本实验步伐的划定，，，，，，，，研究制订外地区的实验步伐，，，，，，，，牢牢围绕外地经济生长妄想确定的支柱工业，，，，，，，，突出区域经济生长和工业特色，，，，，，，，运用市场机制推动外地区重点领域同盟的构建。。。。。。。。

　　第三十条各地方应将同盟的构建和生长作为实验手艺立异工程的主要载体，，，，，，，，在工业和区域上做出总体结构，，，，，，，，增强事情指导，，，，，，，，在政策、妄想项目、立异平台建设等方面予以重点支持。。。。。。。。推动同盟构建和生长可作为省部谈判的主要内容。。。。。。。。

　　第三十一条地方开展试点的同盟，，，，，，，，对国家相关工业生长具有重大影响的，，，，，，，，可凭证自愿的原则，，，，，，，，报科技部政策规则司备案，，，，，，，，并抄报相关专业司局。。。。。。。。

　　第三十二条各有关行业协会围绕本行业的重大手艺立异需求，，，，，，，，充分验展组织协调、相同联络、咨询效劳等作用，，，，，，，，推动本行业重点领域同盟的构建。。。。。。。。

　　第三十三条本步伐由科技部认真诠释，，，，，，，，自宣布之日起实验。。。。。。。。

　　质料一：

　　申请试点同盟提交质料有关要求

　　一、同盟协议文本(可参考质料二)4份，，，，，，，，其中1份为同盟正式协议原件，，，，，，，，3份为正式协议复印件，，，，，，，，用于组织形式审核。。。。。。。。至科技部相关司局收到申请试点同盟提交质料时止，，，，，，，，所提供同盟正式协议原则上应当签署1年及以上。。。。。。。。

　　二、申请表(名堂见质料三)一式3份。。。。。。。。2份用于须要性与手艺审核，，，，，，，，1份供举行组织形式审核时参考。。。。。。。。

　　三、同盟组建须要性的说明质料(可参考质料四)一式3份。。。。。。。。2份用于须要性与手艺审核，，，，，，，，1份供举行组织形式审核时参考。。。。。。。。

　　四、所有同盟成员的营业执照或法人证书等加盖公章的复印件1份。。。。。。。。

　　五、犹如盟成员法定代表人委托他人签署同盟协议的，，，，，，，，需提供法定代表人的委托书原件1份。。。。。。。。

说明：

依据《中国人民共和国条约法》以及科技部等六部分《关于推动工业手艺立异战略同盟构建的指导意见》形本钱《编写参考》，，，，，，，，供同盟构建时参考。。。。。。。。

　　一、问题部分

　　二、序文部分

　　1.缔约方基本信息

　　2.鉴于条款

　　三、界说部分(视同盟详细情形制订，，，，，，，，可省略)

　　四、主文部分

　　1.同盟名称、组织原则和组建宗旨

　　2.同盟的手艺立异目的、使命和同盟成员的使命分工

　　3.同盟的组织机构及职责

　　4.同盟成员

　　5.同盟的项目治理

　　6.同盟的经费治理

　　7.同盟收益分派原则和知识产权治理

　　8.同盟的驱逐和整理

　　9.违约责任

　　10.一样平常名堂内容

　　11.同盟成员以为应当在协议中约定的其他事项

　　五、附件部分(视同盟详细情形制订，，，，，，，，可省略)

　　六、最后部分

　　一、问题部分

　　×××工业手艺立异战略同盟协议书

　　同盟名称不应包括“中国”、“天下”、“中华”等体现天下性地区看法的字样，，，，，，，，及党政机关名称的字样。。。。。。。。名称中涉及的工业手艺领域不应过于宽泛，，，，，，，，应直接针对同盟的手艺立异目的和使命。。。。。。。。

　　二、序文部分

　　1.缔约方基本信息

　　划排列明同盟成员各方的名称、住所地、法定代表人等基本信息。。。。。。。。

　　协议缔约方是企业、大学、科研机构等多个自力法人，，，，，，，，具备法人主体资格。。。。。。。。依据《合资企业法》和《小我私家独资企业法》建设的合资企业和小我私家独资企业也可以作为协议缔约方。。。。。。。。缔约方中必需有企业，，，，，，，，大学和科研机构具备一类即可。。。。。。。。同盟协议的企业缔约方中，，，，，，，，大都企业间应没有相互投资、参股等关联关系。。。。。。。。

　　协议缔约方的名称应是其营业执照或法人机构代码证上的名称全称，，，，，，，，并与协议最后部分加盖章章一致。。。。。。。。

　　协议缔约方的住所地一样平常为现实住所地，，，，，，，，协议中无特殊划定的，，，，，，，，该地点通常视为协议各方的通讯地点，，，，，，，，即相关文件的送达地点。。。。。。。。

　　协议缔约方的法定代表人应为企业工商挂号或其他机构在挂号机关挂号备案的现任法定代表人。。。。。。。。

　　2.鉴于条款

　　由一个或数个“鉴于”字样开头的句子组合而成，，，，，，，，批注协议缔约各方系基于对各方主体资格、资质、订约目的、订约配景等事实的配合熟悉或特定认可，，，，，，，，方签署此协议，，，，，，，，鉴于条款一样平常不详细划定各方权力义务关系。。。。。。。。

　　参考条款如：

　　鉴于：

　　(1)本协议缔约各方均具有自力法人资格，，，，，，，，具有签署本协议的正当主体资格，，，，，，，，且各方相互确认相互推行本协议的资格和能力。。。。。。。。

　　(2)本协议缔约各方签署本协议旨在建设××工业手艺立异战略同盟，，，，，，，，并规范同盟运作。。。。。。。。

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　　三、界说部分(视同盟详细情形制订，，，，，，，，可省略)

　　约定将协议文本中重复多次泛起的特定看法用简朴的词组取代，，，，，，，，以提升协议文本语言的准确性，，，，，，，，阻止重复冗长的叙述占去不须要的篇幅。。。。。。。。

　　四、主文部分

　　1.同盟名称、组织原则和组建宗旨

　　列明各方商定的同盟名称。。。。。。。。

　　写明同盟的组织原则和同盟的组建宗旨。。。。。。。。视同盟组建的现真相形，，，，，，，，写明同盟与有关社会组织的关系等。。。。。。。。

　　2.同盟的手艺立异目的、使命和同盟成员的使命分工

　　手艺立异目的部分凭证同盟的现真相形，，，，，，，，明确同盟手艺立异的近期、远期目的。。。。。。。。同盟应以为工业化效劳的手艺产出为立异目的，，，，，，，，例如手艺、产品、装置、生产线、工艺、标准等。。。。。。。。

　　同盟的使命及分工部分凭证同盟的现真相形，，，，，，，，明确为实现同盟手艺立异目的而确定的详细使命，，，，，，，，以及同盟成员的使命分工。。。。。。。。同盟成员间的使命分工应当与同盟的立异目的和使命的内容相一致，，，，，，，，使命分工要详细剖析落实到各缔约方。。。。。。。。对尚无法明确使命分工或未来开展的同盟项目的使命分工，，，，，，，，应约定由响应各方另行协商签署有关协议。。。。。。。。

　　3.同盟的组织机构及职责

　　明确设立决议机构，，，，，，，，如理事会。。。。。。。。明确决议机构职员爆发步伐、职员组成、任期、职责、事情制度和决议程序等。。。。。。。。

　　设立咨询机构(视同盟详细情形，，，，，，，，非必设机构)，，，，，，，，如专家咨询委员会。。。。。。。。明确咨询机构职员组成、任期、职责和事情制度等。。。。。。。。

　　明确设立执行机构，，，，，，，，如秘书处或办公室等。。。。。。。。明确执行机构的依托单位。。。。。。。。明确执行机构的组织结构、职责、主要认真人爆发步伐和事情制度。。。。。。。。明确执行机构配备专职职员。。。。。。。。浚�？？？？？？稍级ㄗㄖ爸霸蓖ü硎鲁さノ换蛲顺Ｉ杌挂劳械ノ晃伞⑼顺稍蔽伞⑸缁嵴衅傅确椒ㄆ赣�。。。。。。。。

　　可视情形明确同盟执行机构的人事治理制度。。。。。。。。

　　应当明确同盟对外肩负责任的主体。。。。。。。。对外肩负责任的主体由缔约各方配合指定，，，，，，，，可代表同盟签署科技妄想项目使命书等文件。。。。。。。。协议中需要划定对该责任主体的授权规模和授权程序，，，，，，，，约定内部责任分担方法。。。。。。。。明确约定同盟责任主体凌驾授权规模行为的责任肩负方法。。。。。。。。

　　有对外开放相助机制和组织步伐的约定。。。。。。。。

　　参考条款如：

　　(1)设立理事会、专家委员会和秘书处。。。。。。。。理事会为同盟决议机构;专家委员会为理事会咨询机构;秘书处为同盟常设执行机构。。。。。。。。

　　(2)理事会的组成、任期、职责和议事规则。。。。。。。。

　　2.1理事会的组成。。。。。。。。

　　2.2理事会的职责。。。。。。。。

　　2.3理事聚会事规则。。。。。。。。

　　(3)专家委员会的组成、任期、职责和议事规则。。。。。。。。

　　(4)秘书处依托××单位设立。。。。。。。。

　　秘书处的组成、职责和事情制度。。。。。。。。

　　(5)本协议各方配合约定××单位(一样平常可以是同盟理事长单位)，，，，，，，，作为同盟对外肩负责任的主体，，，，，，，，代表同盟与相关政府治理部分签署科技妄想项目使命书等文件;同盟对外签署的其他文件可由相关同盟成员就详细事项，，，，，，，，配合出具授权委托书，，，，，，，，委托同盟理事长单位签署。。。。。。。。

　　同盟对外肩负责任的主体凌驾授权规模、以同盟名义签署协议或举行其他行为的，，，，，，，，由此爆发的执法责任，，，，，，，，在同盟内部由对该行为举行追认的同盟成员肩负连带责任(或约定其他责任肩负方法);没有同盟成员予以追认的，，，，，，，，则由作出该行为的同盟对外肩负责任的主体自行肩负。。。。。。。。

　　同盟对外责任的主体在同盟授权规模内代表同盟签署协议或举行其他行为的，，，，，，，，同盟对外肩负责任的主体在现实肩负响应责任后，，，，，，，，该响应责任在同盟内部由全体成员平均分担(或约定其他责任分担方法)。。。。。。。。

　　(6)同盟秘书处认真组织同盟与外部组织的交流与相助，，，，，，，，对秘书处组织的对外交流与相助，，，，，，，，同盟成员均有加入的权力和义务。。。。。。。。

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　　4.同盟成员

　　明确同盟成员的基本资格条件，，，，，，，，同盟成员的权力和义务，，，，，，，，新成员加入、同盟成员退出和除名的程序和方法。。。。。。。。浚�？？？？？？啥孕录尤搿⑼顺龊捅怀耐顺稍痹级ㄓ姓攵孕缘娜鸵逦�。。。。。。。。

　　明确新加入同盟成员与同盟原有成员之间左券关系的建设方法。。。。。。。。例如可约定委托同盟理事长单位或同盟常设机构依托单位代表同盟与新加入成员签署加入同盟的协议，，，，，，，，视同新加入成员与同盟所有成员建设了左券关系;或约定以其他方法建设新成员与同盟所有成员之间的左券关系。。。。。。。。

　　参考条款如：

　　(1)同盟成员的基本条件。。。。。。。。

　　(2)同盟成员的权力。。。。。。。。

　　(3)同盟成员的义务。。。。。。。。

　　(4)同盟新成员的加入。。。。。。。。

　　(5)同盟成员的退出。。。。。。。。

　　(6)同盟成员的除名。。。。。。。。

　　……

　　5.同盟的项目治理

　　约定项目立项、实验、验收，，，，，，，，以及响应的组织治理和监视机制等事项。。。。。。。。

　　明确肩负政府妄想项目须执行响应妄想项目治理步伐。。。。。。。。

　　可视详细情形制订《同盟项目治理步伐》作为同盟协议的附件，，，，，，，，或在同盟协议中约定同盟项目治理步伐的制订和审批生效的程序。。。。。。。。

　　参考条款如：

　　(1)同盟项目申请和立项程序。。。。。。。。

　　1.1同盟项目的泉源。。。。。。。。

　　1.2同盟项目的申请和立项程序。。。。。。。。

　　(2)同盟项目的实验。。。。。。。。

　　(3)同盟项目的验收。。。。。。。。

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　　6.同盟的经费治理

　　明确同盟经费的泉源，，，，，，，，犹如盟成员投入、政府财务资助、银行贷款及其他渠道等。。。。。。。。

　　明确同盟经用度途，，，，，，，，如用于公用办公、项目研发等。。。。。。。。

　　明确约定同盟成员对同盟手艺立异运动投入以及方法和比例等。。。。。。。。

　　明确同盟经费的治理方法和治理机构及其责任。。。。。。。。如可约定由理事会委托理事长单位或同盟常设机构依托单位治理同盟经费，，，，，，，，实验专帐治理，，，，，，，，专款专用。。。。。。。。

　　明确同盟经费的使用规则。。。。。。。。同盟若设立研发基金的，，，，，，，，应约定其泉源和使用规则。。。。。。。。

　　明确同盟经费治理和使用的内部监视机制。。。。。。。。经费泉源属于政府财务资助的，，，，，，，，应明确执行国家有关经费治理监视划定。。。。。。。。浚�？？？？？？稍级ń邮芩纠硎禄崛啡系幕峒剖挛袼蠹撇⒈ɡ硎禄嵘蟛�。。。。。。。。

　　同盟可就详细的同盟经费治理事项，，，，，，，，制订《同盟经费治理步伐》作为同盟协议的附件，，，，，，，，或在同盟协议中约定同盟经费治理步伐的制订和审批生效的程序。。。。。。。。

　　参考条款如：

　　(1)同盟经费泉源。。。。。。。。

　　(2)同盟成员对同盟手艺立异运动资金投入的约定。。。。。。。。

　　(3)同盟经用度途。。。。。。。。

　　(4)同盟经费由理事会委托理事长单位或同盟常设机构依托单位设立自力帐目举行治理，，，，，，，，接受理事会的监视和同盟成员配合认可的第三方的审计。。。。。。。。

　　(5)公用办公经费的泉源及治理和使用。。。。。。。。

　　(6)项目研发经费的泉源及治理和使用。。。。。。。。

　　(7)政府资助资金的治理和使用。。。。。。。。

　　……

　　7.同盟收益分派原则和知识产权治理

　　界定同盟收益的规模，，，，，，，，约定同盟收益的归属、使用和分派原则。。。。。。。。

　　明确约定同盟成员原有知识产权投入和共享规则，，，，，，，，新知识产权的权力归属、使用原则，，，，，，，，以及允许使用、转让和转化爆发的利益分派步伐，，，，，，，，同盟知识产权治理和保�；；；；；；さ仁孪�。。。。。。。。

　　明确约定同盟对实验政府资助项目形成科技效果肩负向同盟外扩散义务。。。。。。。。

　　可视详细情形制订《同盟知识产权治理步伐》作为同盟协议的附件，，，，，，，，或在同盟协议中约定同盟知识产权治理步伐的制订和审批生效的程序。。。。。。。。

　　参考条款如：

　　(1)现有知识产权的投入和共享。。。。。。。。

　　1.1 同盟成员在加入同盟前和在同盟组织的项目以外、未使用同盟资源和条件自行研发的现有手艺效果，，，，，，，，知识产权仍归其享有。。。。。。。。

　　1.2 在同盟组织的项目中，，，，，，，，项目相助方应签署协议，，，，，，，，明确各自投入的现有知识产权及其权力共享的规模和方法。。。。。。。。

　　1.2.1 在同盟组织项目的研发阶段，，，，，，，，如项目相助一方在项目相助中需要使用同盟其他成员的专利手艺，，，，，，，，可不经授权无偿合理使用;如需使用同盟其他成员的现有的非专利手艺(如非公知手艺信息、手艺神秘等)，，，，，，，，项目相助方之间凭证现有知识产权投入的约定规模和方法使用，，，，，，，，项目相助方和非项目相助方的同盟其他成员之间可通过协商，，，，，，，，签署手艺允许或转让协议。。。。。。。。

　　1.2.2在同盟组织项目的工业化阶段，，，，，，，，如项目相助一方因项目研发效果的应用而需要使用同盟其他成员的现有知识产权，，，，，，，，项目相助方之间凭证现有知识产权投入的约定规模和方法，，，，，，，，在公正合理条件下使用;项目相助方和非项目相助方的同盟其他成员之间可通过协商，，，，，，，，签署手艺允许或转让协议。。。。。。。。

　　1.3 同盟组织项目的相助方，，，，，，，，未经允许不得将他人投入的知识产权用于同盟项目之外的其他用途。。。。。。。。

　　(2)新知识产权的权力归属、使用和利益分派。。。。。。。。

　　……

　　(3)同盟肩负政府资助项目形成的科技效果在合理限期内以有偿允许或转让等方法向同盟外扩散。。。。。。。。

　　(4)同盟知识产权治理和保�；；；；；；�。。。。。。。。

　　……

　　8.同盟的驱逐和整理

　　约定同盟驱逐的情形、驱逐程序和整理步伐。。。。。。。。

　　9.违约责任

　　明确同盟成员违反协议规界说务应当肩负的响应违约责任，，，，，，，，如追回同盟拨付的项目经费、赔偿给其他同盟成员造成的经济损失、予以除名等。。。。。。。。

　　参考条款如：

　　(1)任何协议方违反本协议约定的义务，，，，，，，，经同盟理事会决议，，，，，，，，可从同盟中除名，，，，，，，，并由同盟理事长单位或同盟理事会指定的其他同盟成员代表同盟追回其肩负同盟研发项目中政府资助资金和同盟配套资金，，，，，，，，给其他同盟成员造成经济损失的，，，，，，，，应肩负赔偿责任。。。。。。。。

　　(2)同盟成员被除名时，，，，，，，，其不再享受本协议约定的同盟成员权力，，，，，，，，但仍应肩负守旧同盟及同盟成员手艺神秘的义务;对已经允许同盟其他成员在同盟项目中使用的知识产权，，，，，，，，响应同盟成员仍有权按原有条件继续使用;对其已投入同盟的种种资金不予退还。。。。。。。。

　　……

　　10.一样平常名堂内容

　　不可抗力、争议解决、执法适用、协议生效和变换、文件送达等条款。。。。。。。。这些条款在种种协议中的名堂一样平常相近，，，，，，，，体例时可视详细情形作响应取舍和调解。。。。。。。。争议解决条款中可约定通过仲裁或诉讼方法解决争议，，，，，，，，但不可同时约定仲裁和诉讼两种方法，，，，，，，，约定仲裁方法的，，，，，，，，仲裁机构的名称必需详细明确。。。。。。。。

　　参考条款如：

　　争议解决：因推行本协议而引起的任何纠纷应通过相关各方友好协商解决，，，，，，，，或通过同盟理事会调解解决;协商或调解不可的，，，，，，，，向同盟常设机构所在地(犹如盟秘书地方在地)的人民法院提起诉讼(也可约定向××仲裁机构申请仲裁)。。。。。。。。

　　执法适用：本协议及其诠释适用中华人民共和国执法。。。。。。。。

　　协议的生效和变换：本协议经协议各要领定代表人签署并加盖公章后生效，，，，，，，，协议各方各执一份，，，，，，，，具有一律执法效力。。。。。。。。对本协议的任何变换须经协议各方一致赞成，，，，，，，，并以书面形式作出。。。。。。。。

　　……

　　11.同盟成员以为应当在协议中约定的其他事项

　　凭证同盟的现真相形，，，，，，，，明确同盟成员以为除上述内容之外，，，，，，，，还应当约定的事项。。。。。。。。

　　五、附件部分(视同盟详细情形制订，，，，，，，，可省略)

　　列明附件清单及附件内容等。。。。。。。。

　　各附件应具备生效的形式要件，，，，，，，，即由相关方签署生效或按同盟协议划定的响应生效程序执行(如附关于通过该附件的理事会决议)。。。。。。。。

　　六、最后部分

　　同盟成员单位签章、签署日期等。。。。。。。。

　　签章部分由同盟成员加盖单位公章，，，，，，，，由同盟成员单位的法定代表人签署。。。。。。。。如由法定代表人的授权委托人签署的，，，，，，，，须附法定代表人出具的授权委托书。。。。。。。。

备注：请申请试点同盟准备1份同盟正式协议作为申请试点提交的质料

质料三：

申请表

一、同盟简况
同盟名称（全称）
同盟协议生效时间	年月日				手艺领域
同盟理事长		所在单位
同盟常设机构的依托单位名称
常设机构通讯地点						邮编
联系人			电话			传真
成员总数	个			成员企业数目			个
成员高校数目	个			成员研究机构数目			个
二、手艺立异目的（限500字）

三、同盟成员单位在行业（或领域）中职位的简要说明
序号	成员单位名称及法人代码	在行业（或领域）中的职位
1	（请在此填写单位名称）
1	（请在此填写法人代码）
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

注：若成员单位凌驾20家，，，，，，，，则只需填写主要成员单位的有关情形。。。。。。。。

质料四：

工业手艺立异战略同盟组建须要性的说明

编写提要

　　提出试点申请的工业手艺立异战略同盟在简述同盟基本情形和同盟建设时间后，，，，，，，，应着重围绕以下几方面临同盟组建的须要性举行叙述和说明。。。。。。。。

　　1.工业生长状态。。。。。。。。主要对海内外相关工业的生长情形举行归纳综合形貌，，，，，，，，包括工业生长的现状、远景、趋势，，，，，，，，以及在国民经济中的职位和作用。。。。。。。。

　　2.工业手艺生长的特点、趋势及我国保存的差别和缺乏。。。。。。。。归纳综合先容海内外相关工业手艺生长的现状、主要特点和趋势，，，，，，，，重点说明目今相关工业焦点手艺的天下漫衍状态，，，，，，，，我国在其中所处的位置及与天下先进水平保存的差别等。。。。。。。。

　　3.同盟手艺立异运动与国家战略目的、工业生长政策的关联性。。。。。。。。重点说明同盟的手艺立异运动是否切合国家战略目的，，，，，，，，《国家中恒久科学和手艺生长妄想纲要(2006-2020年)》确定的重点领域，，，，，，，，以及国家工业、环保和能源政策。。。。。。。。犹如盟的手艺立异运动涉及国家十大重点工业振兴妄想或战略性工业，，，，，，，，请说明。。。。。。。。

　　4.同盟组建对推动工业手艺立异的作用。。。。。。。。主要围绕以下四方面举行叙述：①是否体现工业手艺立异需求，，，，，，，，有利于推动相关工业实现重大手艺突破，，，，，，，，形成工业焦点手艺标准，，，，，，，，支持和引领工业手艺立异;②是否具有较强的工业刊行动用，，，，，，，，有利于集聚和整合立异资源，，，，，，，，形成工业手艺立异链;③是否有利于掌握具有自主知识产权的焦点手艺，，，，，，，，提升工业焦点竞争力，，，，，，，，增进工业结构优化升级;④是否有利于形成一连和稳固的产学研相助关系。。。。。。。。

质料五：

审核意见表

同盟名称：

同盟组建须要性和手艺性审核意见（可另附页）

审核单位盖章：

年月日

同盟组织形式审核意见（可另附页）

审核单位盖章：

年月日

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